jueves, 26 de enero de 2012

Sobre el proyecto arquitectónico para la nueva sede de la Cofradía de Fusionadas en la plaza de Camas del Centro Histórico de Málaga

Proyecto para la casa hermandad de la cofradía Fusionadas en la Plaza de Camas, Málaga
Proyecto neokischt para la sede de la casa hermandad de la cofradía "Fusionadas" en la plaza de Camas 
Publica hoy el diario La Opinión de Málaga una noticia (“Urbanismo inicia los contactos con Fusionadas para la casa hermandad que de nuevo trae a primera plana el que será, si es que ningún preboste recupera la cordura, otro atentado más contra lo estipulado en la normativa general y local sobre protección del Patrimonio Histórico, porque parece ser que la hecatombe demoledora del que sin la menor duda ha sido el peor desastre para el Patrimonio Histórico del centro de Málaga en los últimos 30 años, no es suficiente.
ANTECEDENTES
La “invención” de la Plaza de Camas (durante siglos fue una calle, nunca una plaza) comenzó a mediados de la década de 1980 con la demolición de 15 edificios históricos y, tras un largo lapso de espera, se concluyó en el año 1997 con la demolición de otros 24 edificios históricos, siendo inaugurada tan aberrante actuación urbanística por la entonces alcaldesa de Málaga, Celia Villalobos.
destrucción del Centro Histórico de Málaga, plaza de Camas, 1997
El Ayuntamiento de Málaga "protegió" el Patrimonio Histórico de la ciudad mediante la demolición de 39 edificios históricos, 24 de ellos de un "plumazo" en noviembre del año 1997. Fotografías de Pepe Ponce publicadas en el libro "Málaga, Solar del Paraiso"
Pero apenas una década después, en 2008, la no-histórica plaza fue ocupada –a pesar de que en el vigente PGOU quedaba clasificada como equipamiento público de zona libre de edificación– por un edificio, contenedor de acero desmontable, para dar cabida provisional a los puestos del Mercado de Atarazanas mientras durase su rehabilitación. Los comerciantes regresaron a su emplazamiento original en mayo de 2010 pero el edificio provisional aún no ha sido desmantelado, si bien se espera que a lo largo del presente año 2012 la plaza vuelva a recuperar su estado de zona libre pública; a pesar de que su mera existencia hace imposible olvidar que, para ser, hubo de infringirse la Ley de Patrimonio Histórico (artículo 21 en la Ley Estatal y artículo 31 en la Ley Autonómica) relativa a la protección y conservación de la estructura urbana y el parcelario original del BIC Conjunto Histórico-Artístico del Centro de Málaga.

rupturas recientemente provocadas sobre la trama urbana histórica Mapa del Centro Histórico de Málaga
Mapa del BIC Centro Histórico de Málaga donde se localizan las "rupturas" recientemente provocadas sobre la trama urbana teóricamente protegida por la Ley del Patrimonio Histórico. Destacan las demoliciones masivas de edificios históricos en el Muro de Santa Ana y en la calle Camas.

ENTORNO BIC PROTEGIDO
El edificio denominado "Mesón de la Victoria", localizado entre el Pasillo de Santa Isabel y la actual Plaza de Camas, fue declarado Monumento Histórico-Artístico por Orden Ministerial de 17 de septiembre de 1964, y como tal, al amparo de las reformas introducidas por la Ley 16/1985 del Patrimonio Histórico Español, pasó a clasificarse como Bien de Interés Cultural (BIC) de carácter singular.
Monumento BIC Bien de Interés Cultural Mesón de la Victoria
Monumento Bien de Interés Cultural Mesón de la Victoria
Es por ello que dicho edificio posee un entorno protegido (área geográfica cercana: 50 metros, salvo que exista una delimitación específica diferente) que queda igualmente determinado por la Ley 14/2007 del Patrimonio Histórico de Andalucía, más concretamente de acuerdo los artículos 19 y 28:
  • Artículo 19, sobre contaminación visual o perceptiva: establece que “se entiende por contaminación visual o perceptiva, a los efectos de esta Ley, aquella intervención, uso o acción en el bien o su entorno de protección que degrade los valores de un bien inmueble integrante del Patrimonio Histórico y toda interferencia que impida o distorsione su contemplación”.
  • Artículo 28, sobre el entorno de los BIC: establece que “el entorno de los bienes inscritos como de interés cultural estará formado por aquellos inmuebles y espacios cuya alteración pudiera afectar a los valores propios del bien de que se trate, a su contemplación, apreciación o estudio, pudiendo estar constituido tanto por los inmuebles colindantes inmediatos, como por los no colindantes o alejados. Las actuaciones que se realicen en el entorno estarán sometidas a la autorización prevista en la Ley, al objeto de evitar las alteraciones a que se refiere el apartado anterior”.
ATENTADO CONTRA EL PATRIMONIO HISTÓRICO
Así pues, tras demoler 35 edificios históricos ahora se pretende autorizar la construcción de un inmueble cuyas dimensiones (seis plantas en la esquina separada por apenas cinco metros del edificio histórico) y cuyo estilo arquitectónico provocarán, al quedar por completo inscrito dentro del entorno legalmente protegido, un gravísimo impacto visual sobre el BIC Mesón de la Victoria, afectando de forma muy negativa a los valores propios del bien, que no son sino su carácter histórico, su estilo barroco, su escasa dimensión en altura, etc., que por supuesto en caso de autorizarse y llevarse a cabo la ejecución del actual proyecto para la nueva sede de la Cofradía “Fusionadas”.
Es necesario destacar en este punto que el artículo 31.2.b de la Ley de Patrimonio Histórico de Andalucía determina que deberán regularse los “parámetros tipológicos y formales de las nuevas edificaciones con respeto y en coherencia con los preexistentes” y el artículo 33.2 indica expresamente que "se prohíbe también toda construcción que altere el carácter de los inmuebles inscritos como Bien de Interés Cultural o perturbe su contemplación, sin perjuicio de las excepciones que puedan establecerse reglamentariamente", obligaciones que, evidentemente para el edificio proyectado, no se cumplen.
Proyecto para la sede de la casa hermandad de la cofradía Fusionadas en la plaza de Camas, Centro Histórico de Málaga
Proyecto para la sede de la casa hermandad de la cofradía "Fusionadas" en la plaza de Camas
El edificio proyectado ocupa un solar de 450 metros cuadrados y constará de dos bloques. El más bajo, con una altura de tres plantas, tendrá 350 m2, y el segundo bloque ocupará la medianera con el edificio de estilo "internacional" –construido en 1972 y con portal de acceso localizado en calle Agujero–, con seis plantas de altura, siendo las tres más bajas una extensión del “salón de tronos” que ocupa la totalidad del primer bloque.
Para poder ejecutarse el proyecto, el Ayuntamiento de Málaga debe esperar, a la hora de conceder la licencia de obras, a la debida autorización de la Dirección General de Bienes Culturales, de la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía; autorización que, de respetarse el espíritu y determinaciones de la Ley de Patrimonio Histórico, habrá de ser denegada por los motivos anteriormente expuestos.
Si la Consejería de Cultura autoriza este aberrante proyecto que terminará por degradar completamente el paisaje urbano histórico de este castigado sector del centro de Málaga, estará una vez más interpretando de forma torticera la LEY vigente, por lo que los funcionarios públicos que firmen la autorización quedarán expuestos a las necesarias denuncias que habrán de ser interpuestas ante la Fiscalía de Ordenación del Territorio y Patrimonio Histórico, así como ante los Tribunales Españoles, en relación además con el artículo 404 del vigente Código Penal: “A la autoridad o funcionario público que, a sabiendas de su injusticia, dictare una resolución arbitraria en un asunto administrativo se le castigará con la pena de inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de siete a diez años”.

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